Poblador Peri-Urbano: Agroecología Intensiva y Seguridad Alimentaria
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Localización

La ciudad de Tomé se encuentra en Chile, 500 Km al sur de la capital, en la VIII Región, del Bío-Bío, provincia de Concepción. Ubicada en el litoral, su población, con alrededor de 50,000 habitantes, presenta niveles de pobreza e indigencia que alcanzan al 39,8% y el 10,4%, respectivamente.

La experiencia realizada por el Centro de Educación y Tecnología para mejorar el bienestar de los pobladores se ha basado en principios de desarrollo desde la base y en la aplicación de propuestas productivas de tipo agroecológico.

El CET y el Municipio de Tomé firmaron un convenio para implementar un plan de utilización de residuos orgánicos domiciliarios, con el fin de producir compost para usar en los planes de seguridad alimentaria y en el manejo de áreas verdes de la ciudad. También se fomentó el trabajo con las organizaciones de mujeres en microempresas de hortalizas, fabricación de alimento para aves, cultivo de flores y árboles nativos. La importancia que las mujeres han otorgado a su trabajo las motivó a legalizar su organización constituyendo Centros Talleres Laborales de Huertos Orgánicos, lo que permite al municipio traspasarles áreas verdes para su manejo y aprovechamiento.

Número y tipo de familias

El programa está dirigido a pobladores peri-urbanos pobres. Las actividades son llevadas a cabo principalmente por mujeres pobladoras, dueñas de casa, las que entre 1993 y 1998 han alcanzado a un total de 500 personas e igual número de familias. Por otro lado, el plan de utilización de residuos orgánicos domiciliarios involucra a 800 familias, lo que hace un total de 1300 familias.

Objetivos

Mejorar la situación de pobladores pobres y de su hábitat fortaleciendo su seguridad alimentaria, aumentando sus ingresos, avanzando en la sustentabilidad de los sistemas productivos y mejorando la condición y posición de la mujer.

Propuesta de desarrollo

Está compuesta por cuatro líneas de acción:

  1. Manejo agroecológico de pequeños espacios. Terrenos de 66 m2 alrededor de la vivienda, distribuidos en: 40 m2 para una huerta familiar intensiva; 6 m2 para una unidad productiva de aves para carne y huevos; 7 m2 para una unidad productiva de conejos para carne y piel; 4 m2 para la producción de miel; 6 m2 para un horno de barro para cocinar el pan, 3 m2 para la abonera orgánica.
  2. Manejo de residuos orgánicos domiciliarios, con el propósito de producir compost utilizable en los programas de seguridad alimentaria y áreas verdes.
  3. Manejo de áreas verdes de la ciudad, intervenidas con finalidades recreativas, de turismo local y productivas, a través de implementación de técnicas de conservación de suelos, captación y uso de aguas lluvias y forestería.
  4. Desarrollo de micro-empresas que permitan a las familias aumentar sus ingresos.

Transición

Avanzar desde una pobreza aguda hacia una calidad de vida digna, mejorando las condiciones humanas de la mujer.

Medios

  1. Inversión en capital humano, es decir, formación social y tecnológica de profesionales, técnicos, monitores y pobladores, para que implementen las diversas unidades productivas que propone el programa.
  2. Inversión en capital social: fomento del trabajo organizado y formación de líderes-monitores de las mismas comunidades.
  3. Inversión en capital construido: fondos para innovación tecnológica y gastos en insumos que permiten a la familia incorporarse a la experiencia productiva y desarrollarla.
  4. Crédito para el montaje de micro-empresas.

Articulación Institucional

El Municipio de Tomé, la Universidad de Concepción, CLADES y CET han suscrito un convenio con la finalidad de apoyar las iniciativas de las familias pobladoras, destinando recursos propios y accediendo a fuentes de financiamiento estatales.

En particular, la Municipalidad gestiona recursos para la realización de acciones específicas de cada proyecto e investigaciones; la Universidad de Concepción facilita los procesos de aprendizaje; CLADES apoya el intercambio de experiencias y programas con universidades y municipios extranjeros, y CET coordina las acciones derivadas del convenio.

Cuadro Nro.1
Ingresos anuales netos per cápita en pesos, según fuentes de ingreso
Fuentes de ingresos
Ingreso neto per cápita/año
1er.año
2do.año
3er.año
8vo.año
Tradicional(1) Aporte de Familiar Directo 41.571 41.571 41.571 41.571
Subsidios no monetarios 1.164 1.164 1.164 1.164
Subsidios monetarios 25.469 25.469 25.469 25.469
Ingreso por Venta de mano de Obra 245.642 245.642 245.642 245.642
Subtotal 313.846 313.846 313.846 313.846
Propuesta CET Producción de Alimento 10.482 37.036 42.924 103.028
Microempresas 0 0 41.862 41.862
Subtotal 10.482 37.036 84.786 144.890
Total $ chilenos (1)

324.328

350.882 398.632 458.736
Total US$ 704 763 866.5 997.25
Aporte de la propuesta al ingreso total(%) 3.2 10.6 21.3 31.6

(1) Línea de la pobreza es igual a $ 411264 equivalentes a US$ 894 per cápita al año.

Impacto logrado

1. La propuesta de seguridad alimentaria y de microempresas ha significado una contribución a las estrategias económicas tradicionales de las familias, permitiéndoles superar su pobreza, (Gráfico No.1).

Los ingresos que se generan a partir de las estrategias de seguridad alimentaria y microempresariales contribuyen crecientemente en el tiempo al mejoramiento del ingreso per cápita, (Cuadro No.1). Al primer año de implementación de la estrategia, el aporte alcanza sólo al 3,2%, sin embargo, a partir del tercer año, comienza a tener mayor significación (21,3%), constituyendo al 8º año un tercio (31,6%) de los ingresos.

Aun cuando los aportes al ingreso provenientes de la producción de alimentos pudiesen ser considerados bajos, su significación es muy destacable en el fortalecimiento de la seguridad alimentaria.

2. Seguridad alimentaria.

Las familias participantes de la estrategia de producción de alimento logran satisfacer niveles crecientes de nutrientes al año. Durante el primer año de implementación, satisfacen niveles intermedios de proteínas y niveles bajos de calorías, vitaminas y minerales. Sin embargo, al tercer año, se sobrepasan los requerimientos familiares de proteínas, se obtienen niveles altos de fierro y niveles intermedios de calorías y calcio. Los valores de vitamina C aumentan en el tiempo, pero siguen siendo bajos en relación a los requerimientos de la familia.

También se ha comparado la estrategia de producción de alimento con la alternativa de comprar alimento directamente en el mercado local. El proyecto demuestra que si la familia dispone el 8º año de US$ 700 anuales y compra el alimento directamente en el mercado satisface los requerimientos de proteínas y calorías en 111% y 36% respectivamente. Si los produce directamente logra un importante excedente en las proteínas (176%) y disminuye el déficit de calorías a aproximadamente un 42%, (Cuadro No.2).

Cuadro Nro2.
Comparación entre comprar alimentos y producción en su huerto en proteínas y calorías

Años
Monto Disponible en US$
Proteínas en Alimento Comprado %
Proteínas en alimento producido %
Calorías en alimento comrado%
Calorías en alimento producido %
Año 1
150
|26.95
42.08
11.31
17.67
Año 2
530
84.42
125.84
29.44
45.17
Año 3
613
98.69
147.51
34.93
53.70
Año 8
700
111.54
176.97
36.46
57.93

3. El desarrollo de la propuesta tecnológica ha logrado un impacto positivo en la sustentabilidad de los sistemas agrícolas urbanos. Esto se evidencia a través de la medición de los indicadores de impacto utilizados: el índice de diversidad de Shanon, los cambios ocurridos en el suelo, la erosión, el reciclaje y finalmente la regulación biótica.

3.1. Índice de diversidad

En relación al índice de Shanon (H´), al aumentar el número de años de práctica de la horticultura orgánica en espacios urbanos, aumenta la biodiversidad de éstos.

3.2. En relación al suelo, las mediciones han estado centradas en los análisis de materia orgánica, mostrando que los suelos sometidos a manejo orgánico experimentan aumentos sostenidos de ella. Mediciones complementarias indican un aumento significativo del fósforo soluble, el que provendría tanto del fósforo agregado en la materia orgánica, como de un aumento de la solubilidad total del fósforo en el suelo.

Finalmente se ha podido observar un proceso de neutralización de suelos originalmente ácidos, llevados a pH cercanos a neutro e incluso, suelos con ocho años de manejo han mostrado tendencia a sobrepasar la neutralidad.

La contribución que está reportando el manejo comunal de residuos orgánicos domiciliarios, con la posibilidad de ofrecer distintos tipos de compost, será un aporte valioso a la sustentabilidad de estos sistemas productivos.

3.3. Las mediciones realizadas en relación a la erosión indicarían que en los casos con alta erosión (65% y 79%), el espacio disponible aun ofrece posibilidades de uso agrícola. Esto se explica debido a que los tamaños de las propiedades son relativamente amplios. (Entre 60 m2 y 280 m2 para uso agrícola productivo).

Dado que el indicador que da cuenta de mejor forma de la pérdida de suelo y su fertilidad en el medio urbano es la presión de la construcción, que elimina suelo cultivable, se hace evidente la necesidad de políticas públicas compatibles con la concepción de ciudades sustentables, donde las prácticas de agricultura urbana y las políticas de seguridad alimentaria familiar sean compatibles con las políticas de vivienda, ordenamiento territorial y de asentamiento urbano.

3.4 Reciclaje.

La obtención de productos en los huertos constituye un fuerte estímulo para el reciclaje, posibilitando altas cantidades de materia orgánica reciclada. La materia orgánica para lograr los niveles de fertilidad que hoy tienen los huertos de los grupos participantes es una de las mayores restricciones para realizar agricultura urbana. Esta conclusión determinó la organización de un programa de manejo de residuos orgánicos domiciliarios, diseñando un sistema de manejo descentralizado y efectivo mediante plataformas ubicadas en organizaciones vecinales organizadas territorialmente. Así se asegura el aporte de compost para las familias participantes a través del manejo colectivo de los residuos domiciliarios.

Las mujeres reconocen que han experimentado cambios profundos con relación a sus grupos familiares. Se autoperciben distintas y mejores y lo expresan con alegría y seguridad. El huerto tiene significados diversos, representando una experiencia nueva y única que integra lo productivo, lo humano y lo social.

La experiencia "huerto", ha proporcionado a la mujer un espacio y oportunidad para desarrollar su capacidad de identidad, libertad, participación, creación y afecto, (Gráfico No.2).

Conclusiones

La implementación y manejo de módulos productivos agroecológicos contribuye a asegurar alimentariamente a las familias y tornarlas menos vulnerables. Estas prácticas mejoran la calidad del suelo, aumentan la biodiversidad y las tasas de reciclaje.

Por último, se ha fortalecido la dignidad de los pobladores, en particular de las dueñas de casa, impactando positivamente en sus necesidades humanas.

 

 

 
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