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Las actividades de la Red fomentan capacidades
para interactuar en el mercado local, nacional o internacional,
cada uno de los cuales tienen sus propias reglas de funcionamiento.
Reconocer la importancia del mercado en
las decisiones productivas exige saber para quién y a qué
exigencias hay que responder; conocer los volúmenes que se
demandan y cuál es el precio que se ofrece por el producto;
identificar las tecnologías a utilizar en el proceso productivo;
saber si existen apoyos públicos para este tipo de producción
y, en el caso de pequeños productores tener una estrategia
para sumar sus producciones y manejar recursos naturales compartidos.
La capacidad para ser un empresario ecológico eficiente y
competitivo puede ser fortalecida con conocimientos específicos
y aprendizaje a través del intercambio de experiencias organizadas
en conferencias electrónicas debidamente lideradas.
El dominio de eco-tecnologías, especialmente
de base agroecológica, supone seleccionar el conocimiento
existente relevante y difundirlo en un formato que sea de utilidad
para fomentar actividades económicas.
El diseño de incentivos e instrumentos de promoción
públicos deben facilitar a que los empresarios asuman nuevos
riesgos, contando con facilidades administrativas, capacidad organizativa
e información confiable.
Actividades Productivas a ser fomentadas
por la RED son:
Agricultura limpia producto de buenas prácticas agrícolas
Hortalizas
orgánicas
Fruticultura
orgánica
Ganadería
orgánica
Producción
de frutos nativos de sistemas agroforestales
Protección
del bosque nativo con cultivos rentables
Fertilización
orgánica
Controladores
biológicos
Agro-ecoturismo
La Red para impulsar el desarrollo local
se ha focalizado en el conocimiento eco-empresarial, tecnológica
y de políticas porque son dimensiones que deben reforzarse
mutuamente. Se trata de un campo en el cual existen grandes posibilidades
de hacer progresos para mejorar las oportunidades de la población,
porque ha sido un campo insuficientemente explorado, particularmente
si los actores de la sociedad civil y las autoridades municipales
actúan concertadamente.
1. Conocimiento
para Eco-Negocios
2. Conocimiento tecnológico
3. Conocimiento sobre Políticas Públicas
Conocimiento para Eco-Negocios
Las actividades enumeradas deben dar lugar
a eco-negocios que permitan que el medio rural cuente con nuevas
fuentes de rentas. Considerando que hay actividades productivas
que pueden ser ecológicamente factibles sin que ello signifique
negocios rentables, la Red fortalecerá las capacidades empresariales
necesarias.
Los conocimientos se centrarán en la eficiencia económica,
el manejo de mercados y el acceso a servicios de apoyo.
Los tópicos a tratar serán:
aprender a realizar evaluación de impacto ambiental porque
son fundamentales para demostrar que los proyectos que buscan financiamiento
aumentan la sustentabilidad local.
saber identificar
las acciones de otros productores que dañan el negocio ecológico,
para poder reclamar compensaciones económicas por externalidades
negativas o lograr normas ambientales protectoras.
También interesa que se aprenda a construir mesas de concertación
para prevenir daños o negociar soluciones sin generar nuevos
conflictos, por el alto costo que representan sus soluciones. o
prevenirlos. Por ejemplo la minería se ha demostrado una
gran contaminadora de los recursos acuíferos básicos
para la agricultura orgánica.
poder determinar
el justo valor de un estímulo público para una actividad
productiva que genera externalidades ambientales positivas no reconocidas
por el mercado. En especial cuando se pretende que los municipios
fomenten el desarrollo económico, deberán ser capaces
de diseñar estímulos económicos.
aprender a diseñar
sistemas de crédito que utilice costos de mercado, para que
no se castiguen las iniciativas ecológicas, como lo hará
el crédito usurero. En este campo hay que encontrar dos tipos
de sistemas de crédito: a) los que apoyan directamente al
proceso productivo: créditos semillas, para innovaciones,
capital de trabajo, entre otros y; b) los que se basan en garantías
solidarias y no en garantías hipotecarias, para poder integrar
a los productores más pobres o cuyas propiedades no cuentan
con títulos de dominio saneados.
el diseño
de mecanismos de certificación para la producción
orgánica para mercados locales y nacionales que no aumenten
los costos de la producción, lo cual puede hacerse otorgando
a instituciones específicas esta labor por no tener fines
de lucro.
mecanismos para
acceder a información actualizada de mercado, así
como identificar los proveedores de insumos que cuentan con las
debidas certificaciones. Esto es particularmente importante para
avanzar hacia la agroindustria orgánica. Top
Conocimiento
tecnológico
La formación tecnológica
estará directamente relacionada con las actividades productivas
mencionadas. En general el conocimiento tecnológico está
aún concentrado en pocas manos, razón por la cual
el mayor desafío de CLADES es lograr el compromiso de aquellos
que poseen el conocimiento para que lo pongan a disposición
de la Red de manera que resulte adecuado a los propósitos
buscados.
La fortaleza de CLADES radica en que en
todas las actividades propuestas se cuenta con profesionales que
han comprometido su colaboración, porque han interactuado
con CLADES por largos años.
En cada caso el profesional seleccionado
seguirá una pauta para ordenar su presentación, centrándose
en aquellos que no es posible encontrarlos en la literatura. Normalmente
se trata de aprendizajes profesionales producto de la práctica
de una determinada actividad.
Para el manejo de la agricultura limpia en base a Buenas Prácticas
Agrícolas se cuenta con el apoyo de los profesionales de
Subsole, empresa privada líder en la puesta en práctica
de este tipo de agricultura. En este tópico se entregarán
criterios para avanzar hacia las Buenas Prácticas Agrícolas
(Good Agricultural Practices-GAP) las que han sido elaboradas por
Euro Retailer Group (EUREP), normas básicas para exportar
a los mercados europeos y americanos. Estas normas incluyen el uso
racional de pesticidas, de fertilizantes y estiércol; prevención
de la contaminación; protección de la salud humana
y del bienestar del trabajador; uso eficiente de la energía,
agua y otros recursos naturales y; protección y fortalecimiento
de la vida silvestre y del paisaje.
En cultivo de
hortalizas orgánicas CLADES tiene profesionales con amplia
formación en diversas partes de mundo y extensa práctica
productiva. Se enfatizarán los temas de diseño de
sistemas productivos, manejo de fertilidad, suelo y control biológico
de plagas y enfermedades. Lo importante será identificar
las hortalizas que efectivamente tienen un mercado garantizado.
La fruticultura
orgánica especialmente templada tiene un importante camino
recorrido y cuenta con mercados con exigencias bien definidas. El
mayor desafío está en el control de las plagas enfermedades
que varían entre los diversos tipos de frutas.
La ganadería
orgánica constituye un rubro emergente que se ha visto favorecida
por las enfermedades que han afectado a la ganadería europea.
El manejo de los pastizales y la sanidad animal constituyen desafíos
importantes que se deben dominar con precisión.
La fruticultura
nativa de sistemas agroforestales constituyen productos exóticos
que pueden ser utilizados para promover una agroindustria procesadora
de frutas en diversas formas. En países como Ecuador hay
importantes programas de reforestación que han introducido
el manejo de estos sistemas, quedando pendiente la tarea de la transformación
del producto.
La discusión
sobre forestación masiva con el propósito de colocar
bonos por la captación de CO y CO2 ha comenzado fuertemente
en Perú, lo que plantea desafíos tecnológicos
relativos a especies para la reforestación, manejo del bosque
en forma sustentable, integración de cultivos que aumenten
el valor agregado de la reforestación. El proyecto Bosque
Modelo de IDRC puede hacer contribuciones importantes al respecto.
La fertilización
orgánica exige un manejo profesional adecuado, lo que significa
el dominio de tecnologías específicas, manejo de los
procesos de producción de compost, control de calidad y uso
adecuado de mano de obra y maquinaria por hectárea de superficie
cultivada.
Los controladores
biológicos son uno de los desafíos mayores para que
los productores asuman la transición hacia una agricultura
orgánica.
El agro-ecoturismo
constituye una actividad económica para defender los recursos
naturales, el bosque nativo, la biodiversidad, y el conocimiento
tradicional. El manejo del turismo rural exige el cumplimiento de
normas específicas si se quieren preservar los servicios
ecológicos. Top
Conocimiento
sobre Políticas Públicas
Existe una gran cantidad de iniciativas
locales encaminadas a construir espacios de concertación
para generar escenarios de desarrollo para la población local.
Las experiencias han tenido su mayor fortaleza
en la participación de los diversos actores locales, mientras
las mayores dificultades han estado en generar nuevas oportunidades
económicas y diseñar instrumentos de políticas
municipales.
Las capacidades empresariales y las de
orden tecnológico tienen que ser complementadas con capacidades
institucionales para fomentar un desarrollo local efectivo. Las
capacidades institucionales significan un funcionamiento eficiente
de todas las instituciones participantes y la creación de
incentivos, políticas y normas que faciliten la acción
concertada de los actores, para que se generen las inversiones necesarias.
Para ampliar la capacidad institucional local, se plantea mejorar
el conocimiento sobre los siguientes temas:
Construcción de escenarios de desarrollo local que signifiquen
actividades productivas diversas derivadas de un plan ágil,
no burocrático y consensuado, que reflejen las oportunidades
existentes y que sea respetado por la autoridad municipal aún
cuando existan cambios políticos en su dirección.
Identificación
de las relaciones que debe establecerse con la economía nacional
e internacional de modo que el espacio local aumente sus oportunidades
y tenga mercados mayores para colocar sus productos y servicios.
Educación
a la población local para que favorezca el consumo de producción
local cuando sea posible, de modo que se protejan los ingresos y
empleos locales.
Negociación
con otras localidades para facilitar actividades que benefician
a varias localidades, como son las ofertas de circuitos turísticos
que justifiquen al visitante los costos de viajes.
Capacidad profesional
de los municipios para evaluar proyectos que deben ser rentables,
sustentables y equitativos.
Diseño
de estrategias para atraer al espacio local instituciones de apoyo
financiero, de capacitación, de asesoría tecnológica
que aumenten la eficiencia de los actores locales.
Aprender a ubicar
las oportunidades y limitaciones que genera la política económica
a las iniciativas locales, para aprovecharlas en la estrategia de
desarrollo económico local. También para representar
a las autoridades nacionales los sesgos que puedan tener las políticas
que dañan la eficiencia productiva, el acceso a mercados
o la equidad social. Top
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